【环球时报-环球网报道 记者 丁雅栀 陈子帅】
路透社当地时间25日消息称,美国总统特朗普当日在海牙出席北约峰会后举行记者会,称美国与伊朗下周将举行会谈,并可能签署一项协议。美联社称,这为实现长期和平带来了谨慎的希望。但伊朗尚未承认下周将举行任何会谈。26日,接受《环球时报》记者采访的专家认为,“12日战争”结束后,美国的态度会发生哪些变化?伊朗会不会无条件回到谈判桌?双方会谈些什么?以及伊朗是否会作出更多妥协和让步等都是值得关注的问题。受访专家表示,当前双方虽然都有和谈的诉求,但达成协议的难度比以往更大,前景并不乐观。
对于下周美伊可能举行的会谈,美国新闻网站Axios在报道中写道,特朗普对记者说,美伊“可能会签署一份文件”,但他表示,由于伊朗的核计划已被摧毁,他“对此并不十分在意”。“我们唯一要求的仍然是之前的要求,即‘我们不希望伊朗拥有核武器’”,特朗普表示,谈判的主要优先事项是确保伊朗承诺不获取核武器。
此前,伊朗和以色列爆发了持续12天的战争,以色列控制了伊朗的领空,打击了核设施和军事目标,并暗杀了高级军事领导和核科学家。美国也在21日对伊朗进行了重大打击,特朗普多次声称这次打击“摧毁”了伊朗的核计划。
然而,据美国有线电视新闻网当天报道,三位知情人士描述的一份美国早期情报评估报告显示,此前美国对伊朗三处核设施的军事打击并未摧毁伊朗核计划的核心部件,可能仅使其核计划推迟了数月。其中一位知情人士称,该报告基于美国中央司令部在美国空袭后进行的战斗损失评估。但特朗普坚称“打击非常严重,是毁灭性的。”
据CNBC报道,在荷兰北约峰会上,美国总统特朗普再次强调华盛顿对伊朗的打击取得了成功,称美国情报机构对此次行动的评估称为“尚无定论”。
不同于早期情报评估报告所说的“使伊朗核计划推迟了数月”,白宫领导人表示,伊朗的核计划在美国的干预下“基本上推迟了几十年”。
当被问及如果伊朗选择重建其核计划,美国是否会再次发动打击时,特朗普说,“当然会”,但“我不认为他们会再这么做”,“我是说,他们刚刚经历了一场灾难,我认为他们已经受够了。他们现在最不想做的就是继续浓缩铀。”
到目前为止,美国方面已明确表态下周将与伊朗进行会谈,特朗普和美国中东问题特使威特科夫都提及了谈判事宜。据美联社26日报道,威特科夫表示,两国已进行直接和间接沟通。威特科夫透露,特朗普现在希望达成“一项甚至超越停火协议的综合性和平协议”。美国国务卿鲁比奥也表示,伊朗必须“直接与美国谈判,而不是通过某个第三国或第四国”。
“特朗普的表态说明美国想要和伊朗达成协议,以结束当前的对抗冲突局面。”复旦大学中东研究中心研究员邹志强26日对《环球时报》记者分析称,美国想要和谈的立场具有延续性,但其认为现在的伊朗因核设施遭到重大破坏从而更“虚弱”了,因此美国在和谈中的态度肯定会以往更加强硬,不会做出多大让步。伊朗方面则表示不会放弃核计划,由此看来双方立场差异还是很明显的。另一方面,伊朗在此轮冲突中受到打击后,国内政治氛围也难以让其做出较大妥协。因此,当前双方虽然都有和谈的诉求,但达成协议的难度比以往更大,前景并不乐观。
伊朗尚未承认下周将举行任何会谈。伊朗发言人表示,华盛顿对核设施的袭击“破坏了外交努力”。尽管伊朗原则上始终对谈判持开放态度,但国家安全是首要任务。“我们必须确保其他各方在谈论外交时是否真的认真,或者这是否又是他们为该地区和我国制造更多问题的策略的一部分。”这位发言人表示。
“伊朗会不会无条件回到谈判桌?谈什么?伊朗是否会作出更多妥协和让步?都是值得关注的问题。”宁夏大学中国阿拉伯国家研究院执行院长牛新春26日对《环球时报》记者分析称,伊朗是在第五轮谈判结束,第六轮谈判正在准备的时候,突然被美国和以色列进行大规模的军事袭击。现在战争停下来了,下周能否谈起来,目前还不好说。即使谈起来,谈判内容和前景也存在诸多不确定因素。
这位学者进一步说,美伊前五轮谈判主要围绕核问题展开,伊朗导弹、伊朗的地区政策、美伊整体关系等诸多问题都没有提及,而若按威特科夫提出的“综合性和平协议”框架,谈判范围将大幅扩展至导弹、代理人战争、制裁解除乃至美伊建交等复杂议题,谈判的复杂性和难度将大大增加,达成共识的可能性难以预料。
法国国际广播电台称,尽管伊朗官方至今未证实将与美方会面,也未对特朗普所称的“协议可能性”作出任何表态,但外界普遍认为,美国此举意在趁伊朗处于战后疲弱状态,迫使其做出更多让步。不过,分析人士认为,若伊朗最终拒绝签署协议或表现出强硬姿态,恐将引发新一轮冲突,甚至让中东局势再度陷入动荡。
牛新春告诉《环球时报》记者,特朗普和威特科夫等人的表态显示,美国的要价明显提高,不仅要求伊朗不能拥有核武器,还要求伊朗不能进行浓缩铀活动。伊朗是否会接受这些条件还未可知。如果伊朗不接受,继续发展核相关活动,那么以色列是否会再次对伊朗进行军事打击,也将成为风险点。
牛新春表示,美国希望达成一个对其最有利的协议,以彻底解决伊朗核问题,同时认为自身因军事行动取得部分成果而处于有利地位。尽管伊朗核设施的损毁程度仍存争议,但美方评估认为伊朗的核进展已被延缓——虽然各方说法不一,有的认为推迟了几个月,有的则认为推迟了几年,但总体而言是被推迟了。因此,美国的态度转为从容,如特朗普所言“签不签协议都无所谓”。这一态势进一步加剧了谈判结果的不确定性。
“在此背景下,美伊下周的会谈成为各方关注焦点。”法广称,这将是特朗普政府在“12日战争”后首次与伊朗进行的直接接触,也可能为日后美伊关系的走向定下基调。
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